海绵城市建设是落实生态文明建设ღ✿★★★、推进城市可持续发展ღ✿★★★、解决城市水系统突出问题ღ✿★★★、提升城市韧性的重要举措ღ✿★★★，是实现生态ღ✿★★★、安全ღ✿★★★、可持续的城市水循环系统的必由之路ღ✿★★★。海绵城市建设自2013年提出至今ღ✿★★★，已经从试点建设的摸索过河走向全域示范建设的高质量发展ღ✿★★★，从而引领城市可持续发展ღ✿★★★。

　　自2016年天津市成为第二批由中央财政支持的海绵城市建设试点城市以来ღ✿★★★，滨海新区按照国家及天津市关于海绵城市建设的部署要求ღ✿★★★，全力推进海绵城市建设ღ✿★★★，坚定“必须干”ღ✿★★★，瞄准“干什么ღ✿★★★、怎么干ღ✿★★★、怎么建ღ✿★★★、怎么抓”ღ✿★★★，形成了具有滨海特色的“5个一”海绵城市建设管理模式ღ✿★★★，打造了美丽天津的“海绵城市滨海样本”欧宝体育appღ✿★★★，连续多年走在全市前列ღ✿★★★。2022年荣获《中国美丽城市》城市典范ღ✿★★★；2023年全区建成区达到海绵城市面积比例提高到38.75%OB欧宝体育ღ✿★★★，建成了一批典型示范区域和精品示范项目OB欧宝体育ღ✿★★★，向全市乃至全国宣传推广ღ✿★★★，其中中新天津生态城甘露溪景观工程成功入选“中国海绵城市十年成就展”项目典范案例ღ✿★★★。

　　结合现行法规制度困境和海绵城市建设管理难题英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★★★，滨海新区充分发挥先行先试政策优势ღ✿★★★，印发了《关于促进和保障系统化全域建设海绵城市的决定》（以下简称《决定》）ღ✿★★★，进一步强化海绵城市建设制度保障ღ✿★★★。《决定》从建设内容ღ✿★★★、监督管理ღ✿★★★、工作要求三方面入手ღ✿★★★，为系统化全域推进海绵城市建设指明未来方向ღ✿★★★。

　　明确建设内容ღ✿★★★。《决定》明确系统化全域推进海绵城市建设ღ✿★★★，应当从“源头减排ღ✿★★★、过程控制欧宝体育appღ✿★★★，ღ✿★★★、系统治理”着手ღ✿★★★，统筹推进新老城区海绵城市建设ღ✿★★★，全域推广海绵型建筑小区OB欧宝体育ღ✿★★★、道路广场ღ✿★★★、公园绿地ღ✿★★★，大力推进城市排水防涝设施建设英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★★★，实施城市水系保护和生态修复ღ✿★★★。

　　明确监管职责ღ✿★★★。《决定》明确发挥政府对海绵城市建设的主导作用ღ✿★★★，明确各职能部门对海绵城市建设项目实施监督管理ღ✿★★★，加强规划层级的统筹管理ღ✿★★★，推进海绵城市建设从规划ღ✿★★★、设计ღ✿★★★、施工ღ✿★★★、验收ღ✿★★★、运维等各环节全过程管控ღ✿★★★。

　　明确工作要求ღ✿★★★。《决定》明确在水生态ღ✿★★★、水安全ღ✿★★★、水环境ღ✿★★★、水资源等方面建立指标体系ღ✿★★★，从监督管理ღ✿★★★、资金保障ღ✿★★★、社会参与ღ✿★★★、宣传引导等方面建立健全长效机制ღ✿★★★，及时总结经验制定规范性文件ღ✿★★★。

　　构建系统化的长效管理ღ✿★★★、增强海绵城市建设的整体性和系统性ღ✿★★★，有利于适应现阶段系统化思维模式下的海绵城市建设管理ღ✿★★★。因此ღ✿★★★，滨海新区从组织架构ღ✿★★★、运行机制英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★★★、日常管理等方面ღ✿★★★，建立政府统筹ღ✿★★★、多专业融合ღ✿★★★、各部门分工协同的“1+N（1+n）”双重管理体制ღ✿★★★。

　　组织构架ღ✿★★★。“1”是海绵城市建设工作领导小组办公室ღ✿★★★，作为日常领导机构进行技术统筹ღ✿★★★，“N”是小组成员海绵专班ღ✿★★★，实现分布管理ღ✿★★★，“（1+n）”是各小组成员海绵专班内部嵌套ღ✿★★★，即小海绵办ღ✿★★★。比如在成员单位之一的水务局内部组建“（1+n）”小海绵办ღ✿★★★，水务局内各个科室部门专门对接ღ✿★★★、负责海绵的人OB欧宝体育ღ✿★★★，即为“n”ღ✿★★★。各个成员单位的小海绵办ღ✿★★★，要参照“1+N”进行对外服务和管理OB欧宝体育ღ✿★★★、内部日常会议安排和技术协调ღ✿★★★，确保海绵城市的政策和项目ღ✿★★★，能够全面落实到日常工作中ღ✿★★★。

　　运行机制ღ✿★★★。构建以“1”为核心的组织架构ღ✿★★★。海绵城市建设工作领导小组成员单位内部各个部门的技术岗组成“（n）”ღ✿★★★，受成员单位内部“（1）”的领导ღ✿★★★。“（1）”是成员单位内部的技术总工ღ✿★★★，统筹成员单位内部各个部门的技术ღ✿★★★，协调统一技术指标ღ✿★★★，同时也属于上级“1+N”中的“N”ღ✿★★★，“1”是海绵城市建设工作领导小组的总工或总师ღ✿★★★，统筹成员单位的“N”ღ✿★★★，最终将海绵城市的技术都统筹协调到“1”英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★★★。通过“1”的技术统筹ღ✿★★★，分解出具体的指标ღ✿★★★，并在具体建设与行政管理上进行量化和责任化ღ✿★★★，从而形成精细化的分布式管理模式ღ✿★★★。

　　日常机制ღ✿★★★。在“1+N（1+n)”日常管理体制中ღ✿★★★，充分发挥海绵办“1”的作用ღ✿★★★，协调组织全方位落实工作任务与要求ღ✿★★★，形成多层级例会制ღ✿★★★、问题清单责任制ღ✿★★★、调研制度ღ✿★★★、宣传培训制度等常态化工作机制ღ✿★★★，为推进系统化全域推进海绵城市建设提供了组织保障ღ✿★★★。

　　习近平总书记强调ღ✿★★★，规划科学是最大的效益ღ✿★★★。滨海新区在海绵城市建设中坚持科学编制专项规划ღ✿★★★，并在专项规划中确立以北水南调ღ✿★★★、双城绿廊为生态基底的蓝绿空间格局ღ✿★★★，构建以湿地净化为核心的区域水循环系统ღ✿★★★，提出片区级属地化的海绵城市建设模式ღ✿★★★，明确核心建设指标年径流总量控制率≥70%ღ✿★★★。

　　以指标要求为导向ღ✿★★★。基于流域ღ✿★★★、行政区ღ✿★★★、管网泵站ღ✿★★★、外排性质四个层级合理划分排水分区OB欧宝体育ღ✿★★★，提出15个流域分区ღ✿★★★、4大类型片区ღ✿★★★、167个排水分区的建设指标要求ღ✿★★★，并将指标差别化分解为初级ღ✿★★★、过程和系统达标三个阶段ღ✿★★★，务实推进海绵城市建设ღ✿★★★，确保实现任务目标ღ✿★★★。

　　以治水效果为导向ღ✿★★★。基于滨海新区水质型缺水ღ✿★★★、地下水位高ღ✿★★★、土壤黏且盐碱等特征ღ✿★★★，以缓解城市内涝ღ✿★★★、提升雨水收集利用水平为目标ღ✿★★★，新增“源头降雨滞蓄量”“雨水资源利用率”两个特色指标ღ✿★★★，同“年径流总量控制率”一起作为控制性指标进行管控ღ✿★★★，形成具有滨海特色的指标体系ღ✿★★★。

　　通过编制以2~3年为周期的海绵城市建设实施方案ღ✿★★★，滨海新区按照每年6%的增长比例ღ✿★★★，科学合理地设定年度实施排水分区ღ✿★★★，统筹谋划实施排水分区的建设项目OB欧宝体育ღ✿★★★，全面把控“源头减排—过程控制—系统治理”各环节ღ✿★★★，实现排水分区系统性达标建设ღ✿★★★，完成年度建设目标ღ✿★★★。

　　在实施方案中ღ✿★★★，以详细的调研数据为支撑ღ✿★★★，坚持目标和问题双导向制定具体的技术方案ღ✿★★★，实现方案的系统性ღ✿★★★，增强项目的管控力ღ✿★★★。注重空间尺度上“源头—过程—末端”的系统性ღ✿★★★、上下游的系统性ღ✿★★★、岸上与水里的系统性ღ✿★★★、各专业间的系统性ღ✿★★★、单个项目与整体片区的系统性等ღ✿★★★，并明确每一个项目的海绵目标与指标ღ✿★★★、建设时序要求等OB欧宝体育ღ✿★★★，进而推动既定目标任务实现ღ✿★★★。同时ღ✿★★★，结合城市更新行动统筹推进排水防涝设施建设ღ✿★★★、城市水环境改善ღ✿★★★、生态修复功能完善ღ✿★★★、城市绿地建设ღ✿★★★、老旧小区改造欧宝体育app官网下载ღ✿★★★，ღ✿★★★、完整居住社区建设ღ✿★★★、地下管网（管廊）建设等工作ღ✿★★★，做到“干一片ღ✿★★★、成一片”ღ✿★★★，进而实现“小雨不积水ღ✿★★★、大雨不内涝ღ✿★★★、水体不黑臭ღ✿★★★、热岛有缓解”的建设效果ღ✿★★★。

　　2024年8月ღ✿★★★，滨海新区多部门联合发布了《滨海新区海绵城市建设全过程管理办法》（以下简称《管理办法》）ღ✿★★★。《管理办法》共八章ღ✿★★★、三十四条ღ✿★★★，以建设项目海绵城市规划ღ✿★★★、建设ღ✿★★★、管理活动的全过程为主线ღ✿★★★，系统规范了规划统筹ღ✿★★★、建设审批ღ✿★★★、设计与图审ღ✿★★★、施工与验收ღ✿★★★、运行维护ღ✿★★★、监督保障等关键环节ღ✿★★★，为滨海新区海绵城市建设的持续健康发展提供了强有力的制度保障ღ✿★★★。

　　《管理办法》不仅是政策导向ღ✿★★★，更是行动蓝图ღ✿★★★，引领滨海新区构建生态ღ✿★★★、智慧英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★★★、韧性城市ღ✿★★★。滨海新区将坚持高标准ღ✿★★★、严要求ღ✿★★★、实举措ღ✿★★★，全面执行《管理办法》ღ✿★★★，确保每年按照不少于6%的增长比例推进海绵城市建设进程ღ✿★★★，实现到2030年城市建成区80%以上面积达到海绵城市建设目标要求ღ✿★★★，构建生态ღ✿★★★、安全ღ✿★★★、可持续的城市水循环系统ღ✿★★★。《管理办法》的落地实施ღ✿★★★，标志着滨海新区正迈向绿色ღ✿★★★、低碳ღ✿★★★、可持续发展的新阶段ღ✿★★★。

　　未来ღ✿★★★，滨海新区将更加注重海绵城市建设的系统性ღ✿★★★、综合性和可持续性ღ✿★★★。一方面ღ✿★★★，将继续优化和完善低影响开发的雨水系统ღ✿★★★，包括自然河流ღ✿★★★、地表行泄通道ღ✿★★★、多功能调蓄结构等ღ✿★★★，实现雨水资源的有效管理和利用ღ✿★★★。另一方面ღ✿★★★，将加强多部门协同联动和多学科交叉互补ღ✿★★★，推动跨尺度构建水生态基础设施ღ✿★★★，以全面ღ✿★★★、系统ღ✿★★★、可持续的角度推动城市水生态发展ღ✿★★★。同时ღ✿★★★，将结合区域实际情况ღ✿★★★，因地制宜地推进海绵城市建设ღ✿★★★，确保建设成果既符合国家标准ღ✿★★★，又适应区域发展需求英超-切尔西2-1绝杀曼城ღ✿★★★，为城市的可持续发展和居民的幸福生活而不断努力ღ✿★★★。

　　1月3日ღ✿★★★，国务院总理李强主持召开国务院常务会议ღ✿★★★，审议通过《古树名木保护条例（草案）》ღ✿★★★。会议强调ღ✿★★★，要坚持保护第一ღ✿★★★，抓紧制定修订古树名木保护管理标准ღ✿★★★、规范等配套制度体系ღ✿★★★，把分级分类保护ღ✿★★★、日常养护ღ✿★★★、采伐移植管理等规定落实落细ღ✿★★★。

　　国务院总理李强1月3日主持召开国务院常务会议ღ✿★★★，审议通过《古树名木保护条例（草案）》ღ✿★★★。会议强调ღ✿★★★，要坚持保护第一ღ✿★★★，抓紧制定修订古树名木保护管理标准ღ✿★★★、规范等配套制度体系ღ✿★★★，把分级分类保护ღ✿★★★、日常养护ღ✿★★★、采伐移植管理等规定落实落细ღ✿★★★。要合理利用古树名木资源ღ✿★★★，充分挖掘历史文化内涵ღ✿★★★，有序开展生态旅游ღ✿★★★、科学研究等活动ღ✿★★★，做好养护救治科技攻关和科普宣传ღ✿★★★，严厉打击毒害古树ღ✿★★★、非法采伐等违法行为ღ✿★★★，引导全社会增强保护意识ღ✿★★★、形成保护

　　新年伊始ღ✿★★★，各地众多重大项目陆续开工ღ✿★★★，掀起建设热潮ღ✿★★★。图为建设者在沪宁合高铁江苏扬州段施工现场作业ღ✿★★★。

　　今天是2025年1月1日ღ✿★★★，2025年就此开启ღ✿★★★。当新年的第一缕阳光穿破云层ღ✿★★★，温暖照耀着神州大地ღ✿★★★。山河辽阔ღ✿★★★，万物茂盛ღ✿★★★。这就是ღ✿★★★，我们爱的中国ღ✿★★★！

　　推进造价市场化改革 充分发挥企业自身活力——部标准定额司有关负责人解读新版工程量清单计价标准